Europa
| Was ist der Plan?
Kann sich Italiens Giorgia Meloni die Dinge leisten, die sie sich wünscht?
Die wahrscheinliche nächste Premierministerin hat sich noch nicht geäußert
GIorgia Meloni und ihre konservativen Verbündeten haben die Wahlen in Italien am 25. September mit einem Wirtschaftsprogramm gewonnen, das dem zwei Tage zuvor vom neuen britischen Finanzminister Kwasi Kwarteng vorgestellten Programm nicht unähnlich ist. Sein Hauptziel war es, die Wirtschaft durch umfangreiche Steuersenkungen anzukurbeln. Die Sozialabgaben der Arbeitnehmer sollen gesenkt werden. Die unpopuläre regionale Körperschaftssteuer soll abgeschafft werden. Und die Pauschalbesteuerung für Selbstständige soll ausgeweitet werden, so dass Selbstständige mit einem Bruttoverdienst von bis zu 100.000 Euro nur noch 15 % zahlen müssen. Die Rechten versprachen auch einen früheren Renteneintritt für einige und eine Erhöhung der Mindestrenten und des Kindergeldes. Wie sollten all diese großzügigen Maßnahmen finanziert werden? Da das Programm das Wachstum, die Löhne und die Gewinne – und damit die Steuereinnahmen – ankurbeln würde, müsse man sich keine allzu großen Sorgen um die finanzielle Nachhaltigkeit machen, versprach der Plan.
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Oxford Economics, ein Beratungsunternehmen, berechnet, dass der Stimulus der Rechten etwa 1,6 Prozentpunkte zum Wachstum beitragen könnte. BIP Wachstum im nächsten Jahr. Aber selbst unter der Annahme, dass einige der Maßnahmen schrittweise eingeführt werden, würde der Produktionsanstieg durch eine höhere Inflation und ein Haushaltsdefizit von etwa 6,2 % in den nächsten fünf Jahren erkauft werden.
Die katastrophale Reaktion auf den Mini-Haushalt von Herrn Kwarteng hat gezeigt, dass sich die Investoren Sorgen machen. Und da Italien im Verhältnis zu seinem Bruttoinlandsprodukt erneut mehr als halb so viel Schulden hat wie Großbritannien BIPkönnte eine ähnliche Reaktion der Märkte schwerwiegende Folgen für die gesamte Eurozone haben. So viel, könnte man meinen, zum Plan A. Aber gibt es einen Plan B?
Aufgrund der in Italien geltenden Bestimmungen für einen Regierungswechsel wird Frau Meloni voraussichtlich erst Ende Oktober Ministerpräsidentin werden. Ihre unmittelbare Aufgabe wird es sein, eine vielschichtige Krise zu bewältigen, die selbst den erfahrensten Regierungschef in Angst und Schrecken versetzen würde: ein giftiges Gebräu aus Energie- und Lebenshaltungskostenkrisen vor dem Hintergrund von Krieg und drohender Rezession. Die vorläufige offizielle Schätzung der jährlichen Inflation im September lag bei 8,9 %. Einige Rechnungen für Versorgungsleistungen haben sich verdreifacht. Auf öffentlichen Plätzen in ganz Italien haben die Menschen ihre Rechnungen verbrannt und sich Blitzstreiks und spontanen Demonstrationen angeschlossen, um höhere Löhne zu fordern.
Doch Frau Meloni, die vom scheidenden Ministerpräsidenten Mario Draghi beraten wird, ist zurückhaltender als ihr Verbündeter, der Führer der Lega Nord, Matteo Salvini, wenn es darum geht, die ohnehin schon hohe Staatsverschuldung Italiens zu erhöhen. Berichten zufolge planen sie und ihre Berater, die Auswirkungen der Lebenshaltungskostenkrise mit einem Maßnahmenpaket im Wert von 1,25 % des BIP abzumildern. Bruttosozialprodukts. Das wäre im Vergleich zu den jüngsten Anstrengungen Deutschlands und Großbritanniens bescheiden, aber das Ziel wäre, es vollständig mit den Mehreinnahmen zu finanzieren, die hauptsächlich aufgrund der Inflation in die Staatskasse geflossen sind.
So weit, so klug und pragmatisch. Aber es gibt bereits Anzeichen dafür, dass Frau Meloni auf Widerstand stoßen wird, wenn sie einfach versucht, die ursprünglichen Pläne der Rechten zu verwerfen. Am 4. Oktober sprachen sich sowohl Herr Salvini als auch ein hochrangiges Mitglied der dritten großen rechten Fraktion, Silvio Berlusconis Partei Forza Italia, dafür aus, an der Ausweitung der Pauschalsteuer festzuhalten.
Vieles wird von der Zusammensetzung des Kabinetts von Frau Meloni abhängen. Ein Team mit vielen Technokraten würde die Märkte und Italiens Bürger beruhigen. EU Partner. Aber ihre Verbündeten wollen einen Platz am Tisch. Je mehr sie haben, desto größer wird der Druck auf Italiens nächsten Ministerpräsidenten sein, sich an den Plan A. ■
Dieser Artikel erschien im Europa-Teil der Printausgabe unter der Überschrift „What’s the plan?“