Ein deutsches Hilfspaket lässt den Ruf nach Solidarität mit ärmeren EU-Ländern wieder aufleben

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| Charlemagne

Ein deutsches Hilfspaket lässt den Ruf nach Solidarität mit den ärmeren EU-Ländern wieder aufleben

Der Binnenmarkt steht auf wackligen Beinen

Imagine queuing an einer Lebensmittelbank anstehen, nur damit ein Millionär in einem Auto auftaucht BMW und verkündet, dass er den gesamten Vorrat an Futtermitteln aufkauft. So ungefähr fühlt sich Europa in diesen Tagen. Inmitten einer kontinentweiten Energiekrise haben die Regierungen von Athen bis Warschau Monate damit verbracht, herauszufinden, wie sie ihre Häuser warm und ihre Fabriken am Laufen halten können. Die europäischen Politiker haben ihre besten Ideen ausgetauscht und versucht sicherzustellen, dass die Maßnahmen, die sie zu Hause ergriffen haben, ihre Nachbarn nicht zu sehr in Bedrängnis bringen. Das Gefühl, dass alle gemeinsam im Dreck stecken, hat zumindest die Einigkeit gestärkt, die als Reaktion auf den Einmarsch Russlands in die Ukraine geschmiedet wurde. Bis Deutschland am 29. September mit einem überraschenden Energiepaket im Wert von 200 Mrd. Euro (197 Mrd. Dollar) aufwartete, um seine eigenen wirtschaftlichen Aussichten zu sichern. Macht’s gut, ihr Trottel!

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Die Regierungen in ganz Europa haben Unternehmen und Haushalte bei der Bewältigung der steigenden Energiepreise unterstützt. Rechnungen für Versorgungsleistungen wurden gedeckelt, Steuern gesenkt, Leistungen aufgestockt. Die meisten würden gerne noch mehr tun, aber sie können sich nicht mehr leisten, vor allem nicht, nachdem sie jahrelang großzügig Geld ausgegeben haben, um die Wirtschaft während des Konjunkturabschwungs über Wasser zu halten. Deutschland hat in der vergangenen Woche verkündet, dass solche Beschränkungen für das Land nicht gelten. Aufgrund gesunder Staatsfinanzen kann es sich leisten, Kredite in Höhe von bis zu 5 % der BIP um einen „Schutzschild“ zu schaffen, der die Deutschen vor den höheren Energiekosten bewahrt. Während alle anderen in Europa beim Gas sparen müssen oder die Folgen zu spüren bekommen, können die Menschen in Europas größter Volkswirtschaft so tun, als ob nicht viel los wäre. Falls jemand das Gefühl hatte, dass ihm der deutsche Erfolg nicht genug unter die Nase gerieben wurde, verkündete Finanzminister Christian Lindner: „Wir sind wirtschaftlich stark, und wir mobilisieren diese wirtschaftliche Stärke, wenn sie gebraucht wird.“

Ein so großer Geldsegen ist nicht nur deshalb ein Problem, weil er Neid bei den Nachbarn weckt. Das eigentliche Problem ist, dass ein großer Teil der deutschen Großzügigkeit an die Unternehmen gehen wird; wie viel genau, wird man erst wissen, wenn der Plan in den kommenden Wochen konkretisiert wird. Das Ergebnis wird eine große Verzerrung des europäischen Binnenmarktes sein. Wie kann ein spanischer Stahlhersteller, dessen hoch verschuldeter Staat es sich nicht leisten kann, ihn vor hohen Gaspreisen zu schützen, mit einem deutschen Konkurrenten konkurrieren, dessen Energierechnungen subventioniert werden? Wenn wir lange genug warten, werden die einzigen florierenden Unternehmen in Europa diejenigen sein, die in Ländern ansässig sind, deren Regierungen es sich leisten können, sie zu unterstützen.

In normalen Zeiten wird die EUDie Antwort der EU besteht darin, staatliche Subventionen für Unternehmen zu verbieten. (Spanische Fußballvereine wurden von Brüssel gescholten, weil sie unzulässige Steuererleichterungen erhielten: Es wäre unfair, wenn steuerzahlende deutsche Vereine versuchen würden, mit ihnen zu konkurrieren.) Die Regeln für staatliche Beihilfen wurden während des 19. Weltkriegs ausgesetzt, als die nationalen Regierungen alles von Fluggesellschaften bis zu Pizzerien retteten. Das Problem der übermäßigen Großzügigkeit in Deutschland und anderen Ländern, die es sich leisten konnten, trat bald zutage. Eine variable inländische Hilfskapazität war unvereinbar mit dem Ziel, in Europa „gleiche Wettbewerbsbedingungen“ für die Wirtschaft zu schaffen, was jahrzehntelang das Ziel der politischen Bemühungen war. Die Quadratur des Kreises bestand darin, einen Teil der deutschen Finanzkraft auf den Rest der Welt zu übertragen. EU. Während die Pandemie wütete, wurde eine neue Form der europäischen Solidarität in Form eines Rettungsfonds mit einem Volumen von 750 Mrd. EUR vereinbart, Next Generation EU (NGEU). Das Geld ist eine Form der Umverteilung: Es wird von den EU, wird aber von den reichsten Mitgliedern zurückgezahlt, während sie an die ärmsten verteilt wird. Dies gab den Südeuropäern die Möglichkeit, ihre eigenen Volkswirtschaften im Aufschwung zu stimulieren.

Ist eine weitere NGEU die Antwort auf die deutsche Sparwut? Einige legen den Grundstein dafür. Mario Draghi, der bald sein Amt als italienischer Ministerpräsident aufgeben wird, aber weiterhin das wirtschaftliche Oberhaupt des Kontinents bleiben wird, warnte vor „ungerechtfertigten Verzerrungen“ des Binnenmarktes. Bruno Le Maire, Frankreichs Finanzminister, argumentierte am 3. Oktober, dass Europas Reaktion auf die Pandemie als Blaupause für die Energiekrise dienen sollte. Die EU-Kommissare aus Frankreich und Italien sprachen sich dafür aus, einige Elemente des Spielplans für 2020 als Teil eines „Europas der Solidarität“ wiederzubeleben.

Eine NGEU 2.0 ist keine neue Idee: Die Ausgabe von Schuldverschreibungen zu EU Ebene ist die Antwort der Euro-Föderalisten auf alle Probleme dieser Tage. Schon aus diesem Grund ist es unwahrscheinlich, dass es dazu kommt. Die „sparsamen“ Länder, angeführt von den Niederlanden und in gewissem Maße auch von Deutschland, haben nur den ursprünglichen NGEU unter der Bedingung, dass es eine einmalige Sache ist. Selbst die Behauptung, dass ein Krieg auf dem Kontinent und das daraus resultierende Energiechaos so beispiellos sind wie Covid, wird die Befürchtungen der Pfennigfuchser nicht zerstreuen, dass die Umverteilung zum Standard bei der Bewältigung künftiger Probleme wird. EU Rezession. Wenn die Länder sich selbst aus der Rezession herauskaufen wollen, sagt Deutschland, steht es ihnen frei, in guten Zeiten Überschüsse zu erwirtschaften. (Das ist leicht zu bewerkstelligen, wenn man jahrzehntelang an der Verteidigung spart und billiges russisches Gas schluckt, lautet die Antwort.)

Deutsche merkt euch meine Worte

Das Bellen des Plans könnte schlimmer sein als sein Biss. Nachdem Olaf Scholz, der deutsche Bundeskanzler, die Zahl von 200 Milliarden Euro für das heimische Publikum in die Höhe getrieben hatte, versuchte er, sie für den ausländischen Verbrauch herunterzuspielen. Das Ziel ist nach wie vor die Senkung des Energieverbrauchs, das Geld wird über zwei Jahre ausgegeben, und ein Teil davon wird möglicherweise nie die Staatskasse verlassen. Das würde die deutsche Großzügigkeit auf eine Stufe mit anderen stellen, argumentierte er. Frankreichs Preisobergrenze bietet beispielsweise keinen Anreiz für Haushalte, ihre Thermostate zu senken – obwohl sie für große Unternehmen wenig bewirkt, wodurch der Schaden für den Binnenmarkt begrenzt wird. Im Gegensatz dazu zielt Deutschland auf den „Schutz [its] Wirtschaftsgefüge“ zu schützen, während das anderer Länder Gefahr läuft, zerfetzt zu werden. Schlimmer noch, das übrige Europa hatte keine Ahnung, dass dies kommen würde. Viele hatten gehofft, Herr Scholz würde einem Abkommen zustimmen. EU-weite Preisobergrenze für importiertes Gas (wie auf einer Sitzung der EU Staats- und Regierungschefs am 7. Oktober). Stattdessen hat er ein innenpolitisches Thema aufgeworfen.

Eine neue NGEU ist unwahrscheinlich, solange das bestehende System noch eine Menge Geld zu verteilen hat. Ein Kompromiss könnte darin bestehen, ein anderes Programm aus der Covid-Ära wiederzubeleben EU Regelung, die es Ländern mit hohen Zinssätzen ermöglichte, billige Kredite aufzunehmen, indem ihre Darlehen von Ländern mit besseren Finanzen garantiert wurden. Das würde dazu beitragen, die Europäer zu beruhigen, dass Deutschland zwar seine eigenen Interessen in den Vordergrund stellt, aber nicht ganz vergessen hat, dass es Teil einer Union ist.

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Dieser Artikel erschien im Europa-Teil der Printausgabe unter der Überschrift „Flashing das Cash“.