Vereinigte Staaten
| Border ordure
Die Biden-Administration stellt im Stillen Teile von Donald Trumps Mauer fertig
Die Südgrenze ist ein politisches Problem für die Demokraten, weil sie ein tatsächliches Problem ist
On der Kampagne hat Joe Biden versprochen, dass er als Präsident „keinen weiteren Meter“ Grenzmauer bauen würde. Doch angesichts der Rekordzahl von Migranten, die an der südlichen Grenze der USA zu Mexiko ankommen, hat er im Stillen seinen Kurs geändert und sich bereit erklärt, einige eklatante Lücken zu schließen, die entstanden waren, als er den Bau an seinem ersten Tag im Amt abrupt stoppte. Biden hat sich zu den Mauerarbeiten nicht geäußert, da er die Entscheidung nicht ankündigen und riskieren wollte, die Befürworter zu verärgern, die die Grenzmauer mit Donald Trump assoziieren.
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Das hat Mark Kelly, einen demokratischen Senator, der sich um die Wiederwahl in Arizona bewirbt, nicht davon abgehalten, sich über diese Nachricht zu freuen. Kelly sagt, ihm gebühre Anerkennung dafür, dass er die Regierung Biden dazu gedrängt habe, die Lücken in den Grenzzäunen an der Grenze zwischen Arizona und Mexiko zu schließen, und er rühmt sich, dass er dazu beigetragen habe, 1 Milliarde Dollar für die Grenzsicherheit zu sichern. Er hat im Senat eine parteiübergreifende Gesetzesvorlage mit eingebracht, die darauf abzielt, mehr Grenzschutzbeamte zu rekrutieren und zu halten und ihnen eine Gehaltserhöhung zu gewähren.
Wie erklärt sich der Kontrast zwischen Herrn Kellys Offenheit und Herrn Bidens Schweigen zur Mauer? Herr Kelly steht im November zur Wiederwahl an und weiß, dass die wahrgenommene Schwäche der Demokraten in Sachen Grenzsicherheit ihn Stimmen kosten könnte. Blake Masters, der republikanische Herausforderer, hat den schlechten Umgang der Demokraten mit der Grenze zu einem Eckpfeiler seiner Kampagne gemacht. Obwohl Kellys defensive Haltung zu funktionieren scheint, da die jüngsten Umfragen einen gesunden Vorsprung von etwa sechs Punkten vor Masters zeigen, haben viele Demokraten nicht so viel Glück. Laut einer kürzlich veröffentlichten NBC News-Umfrage sehen die registrierten Wähler die Republikaner beim Thema Grenzsicherheit stärker und führen die Demokraten um 36 Punkte an – das ist der größte Abstand bei allen Themen, einschließlich der Wirtschaft.
Die Zwischenwahlen im November werden nicht die ersten sein, bei denen die illegale Einwanderung und die Grenze eine wichtige Rolle spielen. Im Jahr 2022 sind sie jedoch nicht nur ein Ventil für parteipolitische Emotionen. Die Grenze ist für die Demokraten ein Problem, weil so viele Menschen kommen und das Weiße Haus sich weigert, eine überzeugende Antwort auf Bundesebene zu formulieren. Die Strategie der Regierung besteht im Wesentlichen darin, „abzuwarten und zu glauben, dass die Dinge besser werden“, sagt Henry Cuellar, ein demokratischer Kongressabgeordneter aus Texas, der sich um die Wiederwahl bemüht und Bidens Umgang mit der Grenze öffentlich kritisiert hat.
Wenn überhaupt, wird die Situation nur noch schlimmer werden. Amerikas relativ starke Wirtschaft wirkt wie ein Sog auf Menschen, die unter Armut, Gewalt und Inflation leiden. Die jüngsten Wirbelstürme werden eine drohende Nahrungsmittelkrise in der Karibik verschärfen und die Migration weiter anheizen. Von Oktober letzten Jahres bis Ende August trafen die Grenzbeamten an der Südgrenze rund 2,2 Mio. Mal auf Migranten, ein Anstieg um ein Viertel gegenüber dem Vorjahr und mehr als das Doppelte der Zahl der Begegnungen im Steuerjahr 2019.
Seit Bidens Amtsantritt wurden wahrscheinlich etwa 1,5 Mio. Menschen nach Amerika entlassen, eine Kombination aus Asylbewerbern, Menschen, die nicht in ihr Heimatland zurückgeschickt werden konnten, unbegleiteten Minderjährigen, die nicht lange festgehalten werden konnten, und anderen, schätzt Aaron Reichlin-Melnick vom American Immigration Council, einem Think-Tank. Trotz lauwarmer Beteuerungen von Kamala Harris, der Vizepräsidentin, die mit der Steuerung der Migration aus Mittelamerika betraut wurde, dass „die Grenze sicher ist“, glauben nur wenige daran.
Auch die Art der Grenzankünfte und Abschiebungen hat sich verändert. Viele der Ankommenden beantragen Asyl, wozu sie rechtlich berechtigt sind. Während die Migranten früher vor allem aus Mexiko und Mittelamerika kamen, sind es jetzt in großer Zahl Kubaner, Venezolaner und Nicaraguaner. Im August überholten die Venezolaner die Guatemalteken und Honduraner als zweithäufigste Nationalität, die an der Grenze angetroffen wurde, nach den Mexikanern. Die angespannten diplomatischen Beziehungen zu den despotischen Regierungen Venezuelas, Kubas und Nicaraguas machen es schwierig, Menschen nach Hause zu schicken, so dass viele nach Amerika entlassen werden.
Die republikanischen Kandidaten für das Amt betonen die Grenze so oft, weil sie zwei Prioritäten der republikanischen Wähler miteinander verbindet: Einwanderung und Recht und Ordnung, sagt Cal Jillson, Professor an der Southern Methodist University in Dallas. Nach jüngsten YouGov-Umfragen im Auftrag von The Economistist die Einwanderung für die republikanischen Wähler nach der Inflation das zweitwichtigste Thema. 12 % von ihnen setzen es an die erste Stelle, während nur 2 % der Demokraten dies tun. (Für die Demokraten haben Klimawandel und Umwelt oberste Priorität.) Die Grenze ist zu einer Verkörperung der „zwei Amerikas“ geworden, sagt Marc Sumerlin von Evenflow Macro, einem Forschungsunternehmen. „Wenn Sie beobachten MSNBC sehen, werden Sie es nicht sehen, und wenn Sie Fox News sehen, werden Sie es jeden Tag sehen“, sagt er.
Die Grenze hat in den angrenzenden Staaten die größte Bedeutung erlangt. Die Ausnahme ist Kalifornien, wo der republikanische Gouverneurskandidat Brian Dahle die Grenze auf seiner Wahlkampf-Website nicht erwähnt, vielleicht weil er glaubt, dass sie in einem stark demokratischen Staat zu sehr polarisiert.
Nicht so in Texas, Arizona oder New Mexico. Greg Abbott, der für die Wiederwahl als Gouverneur von Texas gegen den Demokraten Beto O’Rourke kandidiert, hat 4 Milliarden Dollar an staatlichen Mitteln für ein Grenzsicherungsprogramm namens „Operation Lone Star“ ausgegeben, um „Joe Bidens Politik der offenen Grenzen“ zu bekämpfen. Kari Lake, eine ehemalige Fernsehmoderatorin, die in Arizona als Gouverneurin kandidiert und von Trump unterstützt wird, hat versprochen, dass sie, sobald sie den Amtseid abgelegt hat, eine „Invasion“ ausrufen und die Nationalgarde einsetzen wird. Auch in Florida ist die illegale Einwanderung ein wichtiges Thema im Kampf um die Wiederwahl von DeSantis. Er gab 600.000 Dollar an Staatsgeldern aus, um einen Flug für venezolanische Migranten von San Antonio nach Martha’s Vineyard zu chartern, was eine Untersuchung durch einen Sheriff in Texas und die Forderung der Demokraten nach einer Untersuchung darüber auslöste, ob Florida die Migranten über ihr Ziel getäuscht hat.
Dass rote Staaten Migranten mit Bussen in blaue Staaten wie Massachusetts und New York befördern, soll republikanische Wähler aufrütteln und die Belastung der Grenzgemeinden durch die Unterbringung und Versorgung der Neuankömmlinge hervorheben. Trotz der juristischen Rückschläge hat dies sogar besser funktioniert, als Herr Abbott und Co. sich hätten vorstellen können. Jedes Mal, wenn sich ein demokratischer Bürgermeister darüber beklagt, dass er von kleinen Gruppen neuer Migranten, die mit Bussen ankommen, überfordert ist, verstärkt er die Medienberichterstattung über die Grenzkrise und leistet einen „indirekten Beitrag“ zu den Kampagnen republikanischer Gouverneure wie Herrn Abbott, sagt Mark Jones, Professor an der Rice University.
Tugend und Signalwirkung
Fast 2.000 Migranten sind bei Catholic Charities der Erzdiözese New York mit Dokumenten aufgetaucht, in denen die Adresse der gemeinnützigen Einrichtung als ihr endgültiger Bestimmungsort angegeben ist, in der irrigen Annahme, dass sie dort eine dauerhafte Unterkunft erhalten können. „Dies ist ein nationales Problem, und wir müssen uns als Land damit befassen“, sagt Monsignore Kevin Sullivan, der Geschäftsführer der gemeinnützigen Organisation.
Leider gibt es wenig Hoffnung darauf. „Ich sehe und höre niemanden, weder die Gouverneure noch die Regierung Biden, der eine wirkliche, detaillierte Vision formuliert, wie man die Vorgänge an der Grenze ändern kann“, sagt Theresa Cardinal Brown vom Bipartisan Policy Centre, einem Think-Tank. Frau Brown weist darauf hin, dass die Migration an der Grenze seit 2014 sowohl unter den Regierungen der Demokraten als auch der Republikaner höher als normal war. Die Besessenheit der Republikaner von der Fertigstellung der Mauer wird die heutige Grenzkrise nicht lösen, da sich so viele Asylsuchende den Grenzschutzbeamten stellen. Auch das Versprechen der Republikaner, die Politik des „Fangens und Entlassens“ zu beenden, ist trügerisch. Die Einwanderungs- und Zollbehörde verfügt über etwa 25.000 Betten, ein Bruchteil dessen, was benötigt wird, um die große Zahl der ankommenden Asylbewerber festzuhalten und zu bearbeiten, bevor sie ausgewiesen werden können, falls dies wirklich der Plan der Republikaner ist.
Herr Cuellar hat die Regierung Biden gebeten, Fotos von Menschen zu zeigen, die abgeschoben werden, um die Migranten von der Einreise abzuhalten. Die Regierung hat sich jedoch geweigert, weil sie die Einwanderungsaktivisten nicht verärgern will, so Cuellar. Das Ergebnis ist, dass das Weiße Haus stattdessen die Demokraten in umkämpften Rennen verärgert. ■
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Dieser Artikel erschien im US-Teil der Printausgabe unter der Überschrift „Don’t mind the gap“.